没写完作业拦车去孤儿院加快建设温台沿海城市

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小编:加快建设温台沿海城市群!加快建设温台沿海城市群!2019-12-2617:46:56宝爷房谈浙江加快建设温台沿海城市群--在浙江省重新旧话重提,此课题又新鲜出炉文:光明

加快建设温台沿海城市群! 加快建设温台沿海城市群! 2019-12-26 17:46:56 宝爷房谈

浙江加快建设温台沿海城市群

--在浙江省重新旧话重提,此课题又新鲜出炉

文:光明人家 2019-11-08

浙江的城市群主要有两种,一是以特大城市为中心的城市群,实际上是大都市圈或者大都市的连绵带;第二种是由多个实力基本相当的城市组成的城市群。前些年,浙江省依托沪杭甬、甬台温、杭金衢等交通廊道,初步形成环杭州湾、温台沿海、浙中等城市群。其中杭州湾城市群、温台沿海城市群就是属于第一种类型的城市群,而浙中城市群是属于第二种城市群。

温台沿海城市群,这个城市群概念并不陌生,原来在2004年浙江省建设厅就专门有过规划。后来由于各种原因,温台沿海城市群的实施很不顺利,由于台州后来入围长三角经济圈,而温州被规划入海西经济区,此规划就此悄然无声,等于是温台分道扬镳而行,因此也就没了下文。

温州其实还好,问题不大,毕竟根底深厚。地理、经济区位摆在那里,虽然是长三角经济区与海西经济区边缘,但还是独立的中国东南沿海重要城市与经济中心,在浙江省的地位基本上没有变化,要么浙江省四大都市区之一,要么是浙江的“铁三角”。

而台州其实这些年也混得挺不好,堂堂的一个浙江东南沿海大城市,近200万人口都市,居然被规划入宁波大都市区,大老远的成为人家的一个副中心。其实比原来温台沿海城市群中规划的与温州并列两地中心城市要低的多和差得远去。

温台沿海城市群重新提出

今年在《浙江省政府工作报告》与《2019年浙江省国民经济和社会发展计划的通知》中, 温台沿海城市群又被重新提出来。“扎实推进大都市区建设。加快推进四大都市区核心区建设。.......带动环杭州湾城市群、温台沿海城市群、浙中城市群、衢丽花园城市群加快发展,统筹地上和地下建设,提升城市精细化管理水平,加快打造长三角世界级城市群的“金南翼”......推动龙港撤镇设市。”

另外,温台沿海城市群发展的对策研究,被浙江省人民政府列入重大委托课题向社会公开招标。(六)加快温台沿海城市群发展的对策研究。

1 .研究提出温台沿海城市群的基本内涵、主要特征和功能定位。

2 .研究分析滨海城市发展的客观规律和内在动力,提出滨海城市群高质量发展的主要实现途径。

3 .深入分析发达国家和国内先进省市在滨海城市群发展方面的成功案例,提出相关经验借鉴、存在问题和主要启示。

4 .深入分析温州台州既有优势和发展短板,研究提出温台沿海城市群发展的总体思路,提出加快温台沿海城市群发展的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。

目前,根据浙江省科技厅7月5日公告获知,《加快温台沿海城市群发展的对策研究》课题项目已经被浙江传媒学院李文冰先生中标。我们期待加快温台沿海城市群发展对策研究早日出台面世。

温台城市群已经形成城市绵延带

温台沿海地区包括温州、台州2个地级市,陆域面积2.119万平方公里,占浙江全省的20.9%。该地区市场化水平高,民营经济活跃,块状经济发达,民间资金充裕,是国内著名的“温台模式”发源地。

2018年温台沿海地区常住人口1539万。(其中温州925万人(2018年常住人口)、台州613.9万人(2018年常住人口)。国内生产总值10876.67亿。(其中温州市GDP:6006.2亿元人民币(2018年),人均生产总值 65178元(2018年),台州市GDP:4874.57亿人民币(2018年) 人均生产总值 79678元(2018年)。是浙江省內仅次于环杭州湾(大湾区)经济区的重要地区。

目前,温台沿海城市群已经形成从北到南的沿海城市绵延群。计有临海市、台州市、温岭市、玉环市、乐清市、温州市、瑞安市、龙港市八个城市。其中地级市2个、县级市6个,另外温台沿海还有三门县城、平阳县城、苍南县城及浙江省培育试点小城市杜桥镇、金清镇、泽国镇、大溪镇、楚门镇、虹桥镇、柳市镇、桥头镇、塘下镇、马屿镇、鳌江镇15座中小城市。是浙江省东南沿海主要城市(镇)绵延带。

早在2004年11月,由浙江省建设厅规划出台的《浙江省温台地区城市群空间发展战略规划》,温台沿海城市群其城市群总体框架是由“一群二区五心。”组成。

“一群”即温台地区作为一个承担省域功能的区域性城市群整体参与长三角、浙江省的产业分工与设施建设体系的城市组织。

“二区”是在温台城市群内与行政区相一致,在两大都市区即温州大都市区、台州大都市区内,结合城市空间形态,从临海至龙鳌构成中心市城区连绵发展体,并由两个城市联合发展区构成,其中台州城市联合发展区从临海至玉环,温州城市联合发展区从乐清至苍南,形成温州、台州未来可能的大城区结构,成为温台城市群的城市空间主体。

“五心”是指都市区内的中心市由五个中心构成,五个中心市分二级,一为温州、台州;二为临海、龙(龙港)鳌(鳌江)、乐(乐城)虹(虹桥)。其中温州在省域中心基础上,强化现代服务业发展,培育浙东南、闽东北区域的中心,向丽水、福建等区域拓展腹地;台州作为浙东沿海重要的中心城市发展,提升其制造业发展水平;临海、龙鳌、乐虹构成温台地区的次中心城市,培育城市综合功能。

如何构建温台沿海城市群发展框架

城市与城市群目前已经成为区域经济发展的主角,目前国内已经进入大都市经济圈、都市区、城市连绵带等新的空间组织形式。浙江省目前提出浙江大湾区建设,但温台却是不在其内。因此温台地区应该要顺应“区域城市化、城市区域化”,以及区域综合交通网络化的发展趋势,加快本区域的发展。

温台沿海城市群的发展,应该要突出温州省域中心城市(浙江省四大都市区、浙江铁三角),台州省域次中心城市地位,加快构建温州大都市经济圈、台州都市区、鳌江流域中心城市,着重形成“一圈一区一城”的空间布局框架,同时建设若干中小城市,积极推进温台沿海城乡一体化。

1、着力建设温州大都市区

着力建设温州大都市区。在国务院批复的《温州市城市总体规划2003-2020(2017)年修订》版中,温州市城市其定位是国家历史文化名城,东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。其规划中心城区人口为350万,用地面积是300平方公里。浙江省内仅次于杭、宁。

温州大都市区实施东拓、南接、北连的城市空间发展战略,向东、跨江、面海、扇形发展,把瑞安、乐清、永嘉都纳入大都市经济圈,形成以瓯江、海岸线、温福铁路、甬台温高速、复线和104、228国道等为轴线,环大罗山发展、多组团有机组合的温州大都市区经济圈框架,带动整个浙南闽北区域发展。

温州大都市区要充分利用浙江省“铁三角”与浙江省四大都市区的地位及民营经济发达、产业集聚基础雄厚等发展优势,重点推进电工电器、专用机械等技术含量高产业,高附加值传统优势产业发展;积极扶持港口物流、出口贸易、专业市场、金融、会展、旅游、信息咨询等现代服务业。温州中心市区要发展成为东南沿海地区对外开放的重要工业、商贸、港口城市,辐射浙南闽北、影响湘赣的商贸物流中心、区域性金融中心和浙江省东南部物流枢纽基地,中国东南沿海地区的经济、金融、交通、文化、科技中心,温州大都市经济圈的发展极核。

瑞安市要发展成为具有较强实力的区域性制造业基地和水、铁、公运输枢纽,成为带动飞云江流域发展的龙头、浙南沿海对外开放的重要工贸、港口城市,温州大都市经济圈中部节点城市。乐清要成为集工贸、旅游、港口为一体的现代化中等城市、温州大都市经济圈北翼节点城市。

2、加快培育建设台州都市区

国务院批复的《台州市城市总体规划2004-2020(2017)年修订》版中,台州市其定位是浙江沿海的区域性中心城市和现代化港口城市。其中规划中心城区人口为172万,用地面积是189平方公里。

要加快建设台州都市区。目前台州市的都市区形态要高于金华-义乌都市区,区域位置要好与绍兴市。其实是浙江省第四大中心城市。台州都市区要形成以台州市区为中心,临海、温岭城区为两翼,甬台高速、温台高速、104国道等主要交通走廊为轴线的带状结构。充分利用港口优势,发展临港工业和加工贸易型产业,配套发展商贸物流、金融、商务办公、信息服务、科研教育等现代服务业。

在加快台州都市区的培育过程中,首先要搞好市区的三区整合提升,结合经济开发区的功能提高与空间延伸,强化市区城市集聚与辐射功能。同时要加强台州市区与临海、温岭两市区快速交通通道建设,目前已经启动台州市区与临海“三区一城”城际轨道交通项目,远期将轨道线延伸至温岭,实现三地城市轨道互通。

台州中心市区要发展成为浙江沿海中部区域性中心城市和现代化港口城市、台州中心城市的发展极核。临海要成为集商贸、旅游、文教、医疗卫生等多功能于一体的台州中心城市北翼的重要节点。温岭要成为辐射台州中心城市南部区域的重要节点。

3、着力建设鳌江流域中心城市

着力建设鳌江流域中心城市。龙港今年已经撤镇设市,成为浙江省一个县级市。在温台沿海城市群建设中,要早日扶持促成鳌江——龙港组合城市发展,目前两地城市人口80万,中心建成区面积45平方公里,两地要合力建设鳌江流域中心城市。

要充分利用平阳、苍南土地资源、海涂围垦资源相对丰富的优势,承接发达地区的产业转移和人口转移,促进温台地区南部经济的发展。早日形成与填补中国东南沿海温州至福州500公里海岸线上城市空白与海西经济区重要经济节点城市。

本区域要加快引进国内外大型国企、民企、外资企业。重点发展印刷、编织、机械、明胶等制造业,积极培育金融、商贸物流、科教等生产服务业,充分发挥港口资源优势,使龙港-鳌江组合城市成为以工业和商贸为主、辐射浙南闽北地区的现代化港口城市,带动整个鳌江流域的协调发展的政治、经济、文化中心。

4、加快培育建设一批中小城市

建设一批中小城市。在培育温州大都市区经济圈、台州都市区、鳌江流域中心城市的同时,以城乡一体化发展为导向,均匀布局。加快培育永嘉、文成、泰顺、平阳、苍南、天台、仙居、三门等县城城市。

加快培育杜桥、金清、泽国、大溪、楚门、虹桥、桥头、马屿浙江省试点小城市。扶持雁荡、岩头、桥下、藤桥、陶山、水头、金乡、钱库、马站等省级中心镇建设,形成以城带乡、城乡一体的发展格局。

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